时间: 2024-04-29 04:37:23 | 作者: 代表工程
针对点多面广量大、消防设施薄弱、安全风险隐患突出的居住小区,街道通过“分片包干+四色地图”“多元筹资+分类施策”“保险加持+社会服务”“志愿组织+社区公约”“物防升级+技防迭代”等举措,有效破解安全形势摸底难、设施设备更新难、管理责任落实难、基层群众参与难、消防隐患管控难等问题,全方面提升辖区消防安全水平,为基层消防安全标准化建设提供“东柳解法”。
(一)分片包干,全面掌握安全风险隐患。根据居住小区地理位置、人员密度、老旧程度等因素,将12个社区31个小区划分为13个片区,由街道班子成员担任“片长”,明确片区责任人、联系方式、消防器材位置等基础信息,严格落实消防安全监管责任。同步制定居住小区消防安全考核细则,明确各方消防安全责任,通过物业每月巡查、街道每季度督查以及网格员不定期动态访查等,全面掌握居住小区消防安全隐患情况。
(二)分类管理,精准标注安全等级。正式上线街道消防安全“四色地图”平台,根据日常排查情况,实时在电子地图上显示各小区消防安全等级(分红、黄、蓝、绿四色标注),准确掌握各小区消防安全状况。在此基础上,及时分析研判,点对点向各社区物业和居委会发送短信提醒,督促加强日常巡查,及时修复破损设施设备。截至目前,标注系统瘫痪、管网无水等严重问题小区9个、问题较重小区5个、问题轻微小区13个。
(一)多渠道筹集改造资金。建立“政府财政支持、物业基金保障、社区居民自筹”多元化资金筹集机制,在区、街道两级安排103万元消防隐患整治经费基础上,整合各级各类创建、整治行动分散资金200余万元,同时动员社区物业、业委会通过科学利用物业维修基金、组织居民募捐等渠道进行筹集资金,为改造提供坚实保障。如,东柳街道华侨城小区通过财政支持2万元、组织物业维修基金3万元、居民自筹资金20余万元,结合老旧小区改造,完成搁置多年的消防隐患整治,通过了省级重大火患单位整改验收。
(二)针对性设计改造路径。综合考虑改造工作实际和居民意愿,对有改造计划的小区进行分级分类,针对性明确改造方案和资金筹集办法。其中,将消防设施设备损毁严重没办法使用且改造资金较大的9个小区纳入老旧小区改造范围,由财政全额保障;对维修经费在50万元左右的5个问题较重小区,按照业主筹一点、物业出一点、政府补一点的方法实施改造;对维修经费在10万元以下的13个问题轻微小区,由物业与业委会自行筹资解决。截至目前,14个小区已完成维修改造,13个小区正在推进。
(一)借力保险工具,提供基本保障。在锦茗晴园、君悦花园2个消防设施老化严重的小区开展试点,全国首创将居住小区消防设施整体纳入商业保险,将居住小区的消防设施设备维护管理职能推向市场,解决消防设施设备没人管、管不好、不愿管等问题,减轻物业服务单位管理责任。如,因未能及时维修造成火灾损失或人员受伤或死亡,均由保险公司赔付,最高可达500万元。截至目前,已有10个小区纳入保险服务范围。
(二)丰富服务内涵,促进品质提升。物业与保险公司在合同中明确,每年30%的保费针对性用于消防设施检测维修,由保险公司每季度对小区消防设施进行1次维护保养,并提供即时维修服务,服务内容覆盖火灾自动报警系统、防排烟系统、室内消火栓系统、自动灭火系统和应急广播等相对固定的消防设施设备。截至目前,已组织专业力量定期巡检6轮次,覆盖所有纳入服务范围的10个小区,发现安全风险隐患180余处,均落实整改。
(一)建强队伍形成治理合力。由街道牵头,以小区居民为主体,吸纳社区居干、物业人员等各方力量,组建13支由89名成员构成的志愿者队伍,并督促物业单位落实24小时巡逻制度,加强巡逻人员安全知识和应急技能常态化培训,与志愿者队伍形成“白+黑”“5+2”无缝巡逻机制,构建“社区有巡逻、楼群有守望”消防安全群防群治网络,实现救早、灭小以及“3分钟到场”扑救目标,群众安全感明显提升。
(二)公约引导提供行动指南。31个小区均将禁止堵塞消防通道等内容纳入小区居民公约,通过小区内部电子显示屏、公告栏等渠道广泛宣传,强化居民安全意识,并在街道层面成立由社区、居民、物业等组成的公约监督委员会,制定《小区公约监督委员工作规程》,成立调查、调处、保障、合议四个专项工作组,明确主要职责、处理程序,建立日常例会、督查违约登记、合议审查等制度,规范开展社区公约落实监督工作。
(一)升级物防设备,夯实安全基础。针对电瓶车违规停放和充电等消防重点难点问题,在各小区布设集中充电桩插座、智能烟感等智能化设备,开展电瓶车智能充电桩专项治理,推行电梯电瓶车进入阻隔系统,通过AI算法对电瓶车进行识别,杜绝电瓶车在电梯间停放或入户充电等问题。截至目前,已安装集中充电桩插座650余个、智能烟感500余个、电瓶车进入阻隔系统22个,整治飞线余处。
(二)强化数智应用,深化治理效能。自主开发“码上平安”智能扫码系统,具有物业巡查打卡、居民实时监督、上报安全风险隐患等功能,系统自动生成二维码后,张贴在各小区宣传栏和重点消防设施设备处,群众发现安全风险隐患后通过扫二维码及时上报,有关信息在街道指挥平台发出警报,由街道第一时间处置。截至目前,群众已通过该系统上报消防通道堆物、消防设施维护不到位等问题800余个,均已完成整改。
上一篇:居住小区消防安全的管理制度